持續推動高效辦成“企業注銷一件事”
今年第三季度全國辦理稅務注銷業務的納稅人中，享受“即辦”“容缺辦”等服務的占比超過96%
2024年1月，國務院印發《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（以下簡稱《意見》），對深入推動政務服務提質增效作出部署。國家稅務總局認真貫徹《意見》要求，指導各地稅務部門持續推動高效辦成“企業注銷一件事”，積極探索企業注銷便利化舉措，對符合條件的注銷主體提供“即辦”“容缺辦”等服務，有效提升經營主體滿意度。據統計，今年第三季度，全國辦理稅務注銷業務的納稅人中，享受“即辦”“容缺辦”等服務的占比超過96%，企業辦稅成本得到有效降低。“稅務注銷”是企業注銷的前置環節，以往企業需要先到稅務部門完成清稅，再憑清稅證明到市場監管部門申請注銷登記。而今，隨著稅務部門與市場監管、人社等部門加強信息共享，優化注銷流程，企業注銷已從“多頭跑”轉變為“多頭幫、一站辦”。“我原以為注銷很麻煩，需要跑好幾個部門，還特意請了一天假，沒想到在稅務窗口一下全辦完了。”在貴陽市經開區稅務局辦稅服務廳，前來辦理企業注銷手續的李女士表示。讓李女士稱贊的，正是貴陽市經開區稅務局推出的“稅務+N”企業注銷新模式。該局與市場監管等部門建立數據互通、信息共享、協同共治的合作機制，在政務服務中心設置“聯合幫辦專窗”，為企業提供“一件事一次辦”注銷服務，實現注銷業務“一窗受理、并聯審批、一次辦結”。浙江是民營經濟大省，高頻變化的市場行為使得經營主體對便利注銷的需求更為迫切。近日，在杭州市稅務部門辦理了企業注銷的晨潤五金交電經營部法定代表人倪華成為稅務部門的服務點贊：“企業符合即辦注銷的條件，申請后很快就辦結了，稅務部門的服務真的很給力！”給力的背后，是杭州市稅務部門牽頭推進的多部門聯合服務機制在發力。該局通過整合市場監管、人力社保等部門數據資源，建立聯合風險企業信息庫，系統梳理企業注銷風險負面清單，并將各部門注銷申請事項整合成“一張表”，實現“一鍵查詢、一套資料、一次辦結”。隨著多部門協作力度增強，企業注銷正在實現從“折返跑”到“一次辦”再到“就近辦”的三級跳。日前，青島市市北區浮山新區街道迎來個體工商戶“一站式注銷”的首個“嘗鮮者”。在市北區從事預包裝食品銷售經營的楊女士因業務調整需注銷營業執照。“沒想到在街道就辦理了‘一站式注銷’。”她說。據悉，青島市市北區稅務局聚焦稅收共治，在社區網格服務站、樓宇會客廳及產業園區等涉稅場景開展“流動式”服務，推動6大類27項“定制化”業務服務端口下沉，建立“前臺受理—資料預審—后臺流轉—審核查驗—結果反饋”的個體戶清稅閉環管理機制，注銷辦理時間平均提速85％。為更好解決經營主體異地注銷“多地跑”等問題，各地稅務部門持續優化稅費事項異地辦理流程，建立跨區域通辦服務機制，實現注銷“云辦理”、納稅人“少跑腿”。近日，廣西南寧市青秀區的唐桂香碰上了“麻煩事”，其位于上海的企業急需注銷，但兩地相隔近兩千公里，來回不便，唐桂香來到青秀區稅務局尋求幫助。青秀區稅務局干部立即通過征納互動平臺跨省會話模塊，與上海市閔行區稅務局干部“屏對屏”輔導唐桂香提交資料，順利辦理了跨省稅務注銷業務。“以往需要跑到現場才能解決的問題，現在在外省也能‘面對面’辦理，大大節約了時間和成本，方便、快捷又高效！”唐桂香說。新電子稅務局上線后，稅務部門依托其中的征納互動功能，構建“遠程虛擬窗口”和“跨區域通辦窗口”，將實體窗口服務從線下平移到線上，綜合運用遠程身份核驗、音視頻互動、屏幕共享等技術，為納稅人提供異地注銷“跨域辦”“云端辦”服務，受到納稅人廣泛歡迎。在廣東，江門市的黎先生在當地新成立了一家企業。他在辦理融資貸款時發現，因其在海南長年未經營的個體工商戶納稅信用為D級，影響了廣東企業的融資，黎先生便有了把海南個體戶進行注銷的想法。在黎先生向江門市稅務部門提出注銷需求后，稅務干部通過征納互動平臺聯系到海南省稅務局征納互動坐席人員，“隔空”輔導黎先生完成補充申報等事項，隨后順利將海南的個體戶進行了稅務注銷。聚焦企業注銷便利化改革，各地稅務部門重點精簡辦理資料、優化辦理流程、壓縮辦稅時間，努力實現全流程全環節提速。“本以為今天還要跑一趟，回鎮上拿到公章才能辦，沒想到可以‘容缺辦理’，真是太方便了。”重慶西必達表面材料科技有限公司負責人楊豐余辦完稅務注銷后說。楊豐余所說的“容缺辦理”，得益于重慶市稅務局的便利注銷服務新舉措。今年以來，重慶市稅務局積極推進注銷“容缺辦理”機制，明確事項范圍、辦理條件、承諾期限等。同時，建立“容缺辦理”工作臺賬，錄入具體辦理內容、申報容缺天數、資料補正日期等信息，確保“容缺辦理”服務規范高效運行，打通注銷辦理的“最短路徑”。注銷辦理效果怎么樣？體驗感好不好？經營主體最有發言權。各地稅務部門結合當地實際推出了一系列注銷“增值化”服務舉措。從現場取號到辦理完畢，湖北卓效清算事務有限公司法定代表人孫桂華只用了30分鐘。“之前聽說注銷比較麻煩，沒想到只用這么短的時間就辦完了整個注銷清稅流程。”孫桂華說。在湖北，十堰市稅務局創新推出注銷風險“預診”服務，通過探索建立“‘智稅星’全景式稅收風險提示提醒模型”，對納稅申報、發票使用、稅款繳納等18項注銷審核風險要點逐項掃描“預診”，實行“專窗受理—風險預診—后臺復審—信息反饋”注銷新模式，最大限度壓縮后臺人工復審時限。在河南，鄭州市稅務局依托4大類37項智能注銷數據模型，打造基礎事項自動分析、重點線索人工介入的注銷服務方式，對不同類型的納稅人提供針對性的注銷服務，同時對注銷業務辦理的每個環節實行倒計時管理，到期前1天黃色提醒，不斷壓縮辦理時限，提高服務效能。讓有退出意愿的企業能夠依法正常、順暢、低成本地退出市場，對于釋放經營主體經濟活力有著良好促進作用。稅務總局相關負責人表示，稅務部門將堅持從納稅人繳費人需求出發，不斷推進跨區域、跨部門、跨系統間業務協同和數據貫通，推出更多操作性更強、便捷性更高的務實舉措，進一步暢通企業退出渠道，持續優化稅收營商環境，更好服務高質量發展。
