國家稅務(wù)總局西藏自治區(qū)稅務(wù)局黨委副書記、局長 曹杰鋒
黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的大會。西藏稅務(wù)部門要全面貫徹黨的二十大精神，將稅收現(xiàn)代化置于中國式現(xiàn)代化的理論和實踐發(fā)展中進(jìn)行新的思考、謀劃和推進(jìn)，從把握四對關(guān)系、找準(zhǔn)自身定位出發(fā)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)西藏稅務(wù)力量。
把準(zhǔn)數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，更好夯實保障高質(zhì)量發(fā)展的財力基礎(chǔ)。稅收是國家參與國民收入分配最主要、最規(guī)范的形式，是財政收入的主要來源，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)。我們要扎實做好依法依規(guī)組織收入和減稅降費(fèi)工作，堅決守住不收“過頭稅費(fèi)”的底線，切實保證稅費(fèi)收入量質(zhì)并重，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅實財力保障。一方面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓穩(wěn)數(shù)量，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“政府要有稅收”的重要指示精神，及時向各級黨委政府及財政部門匯報溝通，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)下行、疫情沖擊、減稅降費(fèi)等影響因素，推動合理編制預(yù)算，收入目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)稅源和減稅降費(fèi)相協(xié)調(diào)，確保組織收入數(shù)量合理。另一方面，依法依規(guī)嚴(yán)控質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)稅費(fèi)收入質(zhì)量監(jiān)控，結(jié)合西藏實際探索建立稅費(fèi)收入質(zhì)量評價指標(biāo)體系，持續(xù)抓好收入運(yùn)行監(jiān)控、進(jìn)度監(jiān)控、重大事項監(jiān)控，堅持應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降、應(yīng)收盡收，堅決防止和制止收“過頭稅費(fèi)”，確保組織收入質(zhì)量過硬。
把準(zhǔn)政府和市場的關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)，更好助力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。這要求我們在稅收工作中要聚焦推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，堅持把該放的放下去、該管的管起來，用好“看得見的手”與“看不見的手”，持續(xù)深化稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”改革，聚焦納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，著力推進(jìn)稅費(fèi)服務(wù)創(chuàng)新，深入推進(jìn)稅費(fèi)種合并申報，持續(xù)精簡涉稅證明和資料，持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)，推動稅收治理效能提檔升級。
把準(zhǔn)效率和公平的關(guān)系，健全完善稅務(wù)監(jiān)管體系，更好維護(hù)公平競爭的市場秩序。黨的二十大報告指出，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，優(yōu)化營商環(huán)境。做好新時代稅收工作，要正確處理效率和公平的關(guān)系，既注重保障資本參與社會分配獲得收益，更注重維護(hù)按勞分配的主體地位，著力維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。在稅收工作實踐中，我們要立足稅務(wù)部門職能作用，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配作用，推動建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，更好服務(wù)國家治理和高質(zhì)量發(fā)展。目前，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，出現(xiàn)與稅收制度、征管模式等不適應(yīng)的問題，我們要堅持依法治稅，站在維護(hù)國家稅收安全、營造公平正義市場環(huán)境的高度，以“信用+風(fēng)險”為基礎(chǔ)，持續(xù)健全完善稅收監(jiān)管體系，加強(qiáng)對高收入人群的監(jiān)管；同時嚴(yán)防逃避稅和騙取退稅行為，持續(xù)堅持嚴(yán)查狠打的高壓態(tài)勢，為各項稅費(fèi)支持政策落快落準(zhǔn)落穩(wěn)落好保駕護(hù)航，兼顧效率和公平，既不讓政策“紅包”落入不法分子“腰包”，又確保合法經(jīng)營的市場主體充分享受政策紅利，全力以赴維護(hù)稅收公平，為規(guī)范財經(jīng)秩序和市場秩序持續(xù)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
把準(zhǔn)當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，著力推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，更好提升稅收服務(wù)國家治理效能。黨的二十大科學(xué)把握當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，明確了全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國“兩步走”的戰(zhàn)略安排。準(zhǔn)確把握“兩步走”的戰(zhàn)略安排，對于我們充分發(fā)揮稅收職能作用，以稅收現(xiàn)代化積極服務(wù)中國式現(xiàn)代化具有深刻借鑒意義。我們要深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述，既立足當(dāng)下又放眼長遠(yuǎn)，進(jìn)一步謀深謀實稅收現(xiàn)代化，以建成具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)為目標(biāo)，落實落細(xì)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，推動稅收征管方式、征管流程、征管效能的深刻變革，推動稅收更好服務(wù)國家治理現(xiàn)代化。
宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，新征程上步履鏗鏘。下階段，西藏稅務(wù)系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，對標(biāo)對表稅務(wù)總局黨委和自治區(qū)黨委、政府的部署要求，充分發(fā)揮各環(huán)節(jié)稅收職能作用，凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗，把黨的二十大作出的重大決策部署落實到稅收工作的各方面，為稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化持續(xù)貢獻(xiàn)西藏稅務(wù)力量。